第147章 大会计院(第1/2页)
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“苏大人,天大的好消息!”李管家拿着一份金光闪闪的圣旨跑进来,“皇上下旨,要成立大会计院,统一管理全国的财政制度,而且任命您为首任院长!”
苏锦接过圣旨,仔细看了看,脸上露出了复杂的表情:“这是对我们工作的最大认可,但也是最大的挑战。要建立一个全新的国家机构,可不是件容易的事。”
“大人,什么是大会计院?”李管家好奇地问。
“就是一个专门负责全国财政管理的机构。”苏锦拿出一张纸,开始画图,“它要统一全国的会计标准、财政制度、审计监督,相当于国家的财政大脑。”
她指着图说:“我们要用抠门机构设计三原则:第一,职能明确化;第二,结构扁平化;第三,运行高效化。”
首先是职能设计。苏锦设计了一套“抠门职能分工体系”。
“大会计院要有五大职能部门。”苏锦在黑板上画着组织架构图,“第一个是标准制定司,负责制定全国统一的财政标准;第二个是监督审计司,负责监督各地财政执行情况;第三个是培训教育司,负责培训财政人员;第四个是技术创新司,负责研发新的财政管理技术;第五个是政策研究司,负责研究财政政策。”
李管家看着这个复杂的架构图:“大人,这个机构会不会太庞大了?”
“不会,这叫抠门精简高效设计。”苏锦解释道,“你看,每个司只设一个司长、两个副司长、若干主事,总共不超过50个人。整个大会计院加起来也就300人左右。”
“可是要管理全国的财政,300人够吗?”
“够!因为我们不是直接管理,而是制定标准和监督执行。”苏锦拿出另一张图,“你看,这叫抠门管理金字塔模式。大会计院在顶端制定标准,各州府设立分院执行标准,各县设立办事处落实标准。这样就形成了一个完整的管理网络。”
接下来是选址问题。这个过程最有趣。
“大人,朝廷给了三个选址方案。”李管家拿着地图,“第一个是皇城附近的豪华府邸,第二个是商业区的大型建筑,第三个是郊外的新建院落。”
苏锦看了看三个方案,摇头说:“这些都不合适。我们要用抠门选址三要素:交通便利、成本合理、功能齐全。”
她指着地图:“皇城附近太贵,商业区太吵,郊外太远。我们要找一个既便宜又实用的地方。”
最后,苏锦选中了一个意想不到的地方——原来的粮仓。
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